Le palier municipal est le niveau de prédilection pour la mobilisation des groupes et des collectifs qui désirent faire bouger les choses. Contrairement aux paliers provincial et fédéral, le niveau municipal est accessible par sa proximité avec la population. Il existe d’ailleurs plusieurs modèles de collaborations inspirantes, comme la plateforme Mon milieu dynamique (Centre-du-Québec), les Projets participatifs citoyens (Montréal) ainsi que le Perpétuel café (Saint-Damien-de-Buckland). Cela dit, chaque municipalité a ses propres champs de compétences, ce qui signifie que les modèles ne peuvent être répliqués à l'identique partout.

Champs de compétences à prendre en considération

• L’aménagement du territoire ;
• Le transport ;
• La gestion des matières résiduelles ;
• La gestion de l’eau potable ;
• Différents domaines comme les loisirs, la culture et les sports.

C’est pourquoi les groupes ont tout intérêt à se mobiliser afin d’interpeller leurs élu·es quant aux décisions prises en lien avec leurs champs de compétences.

Voici trois étapes qui aideront votre groupe à réussir son entrée en scène sur le plan municipal.

Pour qu’un groupe puisse avoir une influence notable dans les décisions prises par les membres d’un conseil municipal, il s’avère efficace de commencer avec une approche axée sur le dialogue. Qui dit dialogue dit préparation au dialogue, ce qui veut dire que les groupes prennent le temps de :

• Préparer leur dossier ;
• Bien identifier les personnes à qui s’adresser ;
• Trouver des appuis d’autres groupes ou organisations.

Plus un groupe connaît bien son dossier, plus cela démontre rigueur et engagement dans ses revendications. Cette étape est cruciale, car elle permet d’établir la crédibilité du groupe et d’augmenter les chances que les élu·es l’écoutent avec attention.

Par ailleurs, il est important de bien identifier les personnes concernées par le dossier, de connaître leur point de vue ou leur intérêt vis-à-vis de ce dernier, et de se poser quelques questions : Y a-t-il des fonctionnaires impliqué·es dans ce dossier ?  Est-ce qu’un·e élu·e en est responsable ? Définir clairement à qui s'adressent nos demandes permet de formuler un message percutant afin d’attirer l’attention des bonnes personnes.

Une fois que le groupe a bien préparé son dossier, identifié les élu·es ou fonctionnaires à qui s’adresser et obtenu l’appui des autres parties prenantes, c’est le moment d’ouvrir un dialogue en utilisant les principes de la communication d’influence. Pour ce faire, différentes options sont possibles :

• Rédiger et envoyer une lettre par la poste ;
• Rédiger et envoyer un courriel ;
• Faire un appel téléphonique ;
• Organiser une rencontre en personne (lorsque possible).

Le choix du canal de communication peut dépendre de la nature du dossier ou de la réalité du groupe. Si un canal ne semble pas avoir l’impact escompté, il est tout à fait possible d’en utiliser un autre par la suite. En toutes circonstances, un ton calme et professionnel est à privilégier afin de favoriser le dialogue. L’idée n’est pas de commencer avec une attitude conflictuelle, mais plutôt d’entamer une discussion.

Pour aller plus loin, consultez la boîte à outils de la démarche « PourRallier » sur la communication d’influence. Vous y trouverez notamment plus d’informations sur les décideur·euses dans le milieu municipal.

Dans la grande majorité des cas, même après un premier contact avec les personnes ciblées, les revendications portées par le groupe ne seront pas acceptées telles quelles. Il arrive que certains éléments puissent faire consensus, alors que d’autres entrent en contradiction.

À ce stade, il est essentiel d’identifier les prochaines étapes afin de faire augmenter la pression sur les élu·es, en allant au-delà des canaux traditionnels et en faisant peu à peu entendre la voix du groupe dans l’espace public.

• Trouver d’autres groupes ou organisations qui partagent la même perspective et souhaitent soutenir les revendications du groupe. Cela peut inclure des groupes informels, des organismes communautaires ou encore des institutions. Par exemple, il est possible d’organiser une assemblée de cuisine afin de réunir les personnes sympathisantes à la cause. L’idée est de montrer que les revendications ne viennent pas d’un groupe isolé, mais qu’elles reflètent une bonne partie de l’opinion locale.
• Diffuser son message via les réseaux sociaux en interpellant les élu·es ou rédiger et faire publier une lettre ouverte dans un journal local ou régional. Les conseils municipaux ainsi que les consultations publiques sont des espaces démocratiques dédiés à l’expression des différentes opinions sur un sujet donné. Les municipalités mettent aussi en place certaines structures comme les comités consultatifs d’urbanisme ou encore des comités consultatifs en environnement, où peuvent siéger des résident·es de la municipalité. Dans tous les cas, ces canaux permettent de faire entendre votre voix auprès de la population et des organisations locales, en plus des élu·es et des fonctionnaires.
• Envisager d’autres moyens de pression lorsque les différents canaux formels ont été utilisés et qu’il n’y a pas eu de changements satisfaisants au niveau politique. Par exemple, un groupe peut créer une pétition, organiser une manifestation (à pied, à vélo, en mode sit-in, etc.) ou encore organiser des rassemblements pour continuer à mobiliser plus de personnes et montrer un appui fort aux revendications du groupe. Peu importe les moyens employés, une chose est claire : plus les voix en faveur des revendications portées par le groupe seront nombreuses, plus fortes seront les chances de faire tourner le vent dans la bonne direction.

Maintenant que vous détenez toutes ces précieuses informations, vous pouvez mettre la main à la pâte pour identifier ce que vous souhaitez amener comme changements à l’échelle de votre municipalité. Il est grand temps de commencer le travail de mobilisation qui permettra de faire de votre municipalité une championne de la transition socioécologique !

Pour en savoir plus sur le Réseau Demain le Québec

Comptant plus de 150 groupes citoyens à travers le territoire, le Réseau Demain le Québec a pour mission de soutenir les collectivités œuvrant à la transition socioécologique dans leurs milieux.

• Consultez l’article Le Réseau Demain le Québec : s’unir pour accélérer la transition socioécologique.
• Parcourez le site Web du Réseau Demain le Québec.
• Inscrivez-vous à l’infolettre pour recevoir les actualités du RDQ et des groupes citoyens.

Quelques suggestions pour aller plus loin

• Explorez le Wiki des possibles, un outil de documentation québécois au service de la transition socioécologique.
• Découvrez le Wiki du HUB de mobilisation pour la justice climatique, une plateforme de ressources pour les personnes militantes.